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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会 发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补
助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。